重磅！全国首例！厦门推出校外培训机构预收费“一课一消”监管模式
报名参加校外培训
担心培训机构“跑路”？
这个难题很快就要被破解了！
厦门市教育局、厦门市市场监督管理局、
厦门市民政局等多部门联合印发
《厦门市校外培训机构预收费监管办法（试行）》
该模式对校外培训机构预收费实施精准监管，
丰富完善了校外培训经费“保证金、保险”等模式体系，
能够有效应对校外培训机构倒闭、躺平、卷款跑路等问题，
切实保障学员和家长未消课程的预收费用安全，防范和化解资金风险。
今后校外培训机构预收费由校外培训机构委托银行（以下简称“托管银行”）管理。托管银行应严格按照托管协议开展预收费管理，履行相关账户的开立与撤销、资金保管、资金清算、账务核对、课程及服务信息登记等职责。
也就是说，今后家长交给培训机构的预收费将不能直接进入机构的口袋，将由托管银行来管理，一旦机构“跑路”，还有托管银行来“兜底”。
👉这里的“校外培训机构”是指经我市教育行政主管部门审批、面向中小学生（含幼儿园儿童）的校外培训机构（包括线上和线下）。
👉“预收费”是指校外培训机构向学员预先收取的课时费、教材费、资料费、住宿费等培训服务费用。
《办法》有这些要求
◼校外培训机构应在本市范围内选择且只能选择一家托管银行开设预收费专用存款账户。
◼校外培训机构应确保在平台发布的课程课时、服务项目、相关费用与培训合同一致，不得一次性收取或变相收取时间跨度超过3个月或超过60课时的费用。预收费应通过托管银行的平台缴交至预收费专用存款账户。确因特殊情况未能通过平台缴交的预收费，应在费用收取后的3日内全额缴存至预收费专用存款账户。不得使用本机构其他账户或非本机构账户收取培训费用。面向中小学生的培训不得使用培训贷方式缴纳培训费用。
◼托管银行平台的预收费采取“一课（项）一消、一周一结”模式实施监管。经校外培训机构和学员（家长）共同确认已完成的课时或服务项目后，托管银行按课时费用或服务项目费用进行结算，7日内将课时费用转入校外培训机构的日常资金存款账户。
◼校外培训机构预收费监管实施差异化管理。对收退费纠纷多、群众投诉集中、风险预警频繁的校外培训机构要进行重点检查和监测，视情向公众发布提示风险；对违反法律规定的，按照《民办教育促进法》第六十二条规定予以处罚。
◼托管银行要切实提高平台预收费结算的便捷性、时效性和精准性，不断提升服务质量和水平。托管银行不得侵占、挪用、随意滞留预收费资金，不得向校外培训机构、学员（家长）收取托管服务费用，不得泄露、出售或者非法向他人提供学员（家长）信息，不得利用平台开展名师推荐、特色课程推介、特色活动发布等广告宣传行为。
◼监管小组根据托管银行的服务及预收费管理情况，定期对托管银行开展评价，并将评价结果在一定范围内予以通报。
◼托管银行应当加强教育培训领域贷款业务的合规管理和风险管控，不得对未按要求进行审批备案、不具备相应资质条件、存在违法违规行为或重大风险隐患的校外培训机构授信或开展业务合作，禁止诱导中小学生家长使用分期贷款缴纳校外培训费用。
预收费如何申请退费？
预收费退费事项应按相关法律规定及双方合同约定办理。具体处置程序如下：
学员（家长）通过平台提交退费申请；
校外培训机构审核；
审核通过的，托管银行应当及时将预收费直接退还学员（家长）。审核未通过的，由校外培训机构和当事人根据双方合同约定协商解决，无法协商解决的由机构仲裁或提起诉讼方式解决。托管银行根据协商结果或处理结果办理费用结算。
校外培训机构“跑路”怎么办？
《办法》还将预收费监管列入对校外培训机构的日常监管、专项检查、年审年检和教育督导范围。
校外培训机构发生倒闭、卷款跑路、资产冻结等经营风险问题时，托管银行应根据属地监管小组的意见及时结算未结算预收费资金。接下来，一图更详细了解
校外培训机构预收费监管办法
